关于认真开好2018年度企业领导班子民主生活会的通知

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市委决策部署，按照中省市安排部署，现就组织召开 2018年度企业领导班子民主生活会有关事项通知如下。

―、准确把握主题

2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把中央和省、市委决策部署落到实处。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，也是改革开放40 周年，今年将迎来中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键年，高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好中央各项决策部署和省市委各项工作要求，加快宝鸡追赶超越具有十分重要的意义。各企业党委领导班子和党员班子成员要将开好 2018年度民主生活会作为推进政治建设的重要抓手和重要政治任务，自觉与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育紧密结合，与贯彻“五个扎实”要求、落实“五新”战略、推进“一企一策”改革目标紧密结合，与全面完成经营目标和重点工作任务紧密结合，聚焦主题，把握内涵，精心组织，扎实推进各环节工作，确保开出高质量，开出新气象，努力推动企业高质量发展。

二、深入学习研讨

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在中央政治局民主生活会上的重要讲话；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规；学习“讲政治、敢担当、改作风”专题教育学习篇目。重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神。要坚持个人自学与集中研讨相结合，深入开展“三对三补”活动，把讲政治具体化，敢担当实效化，改作风常态化，打牢开好民主生活会的思想基础。

三、查找突出问题

要坚持问题导向、严字当头，准确把握中省市要求，结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，围绕“四个聚焦”，落实“六查”要求，联系思想、工作、生活和作风实际，重点从4个方面查摆突出问题。

1.政治建设方面：是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；是否坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，在落实省市委及国资委重大决策部署上打折扣、搞变通、选择性执行。

2.作风建设方面：是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，“走过场”“做虚功”，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，瞒报谎报、弄虚作假，新官不理旧事等问题；是否存在安排工作脱离实际、督导工作不实不细等突出问题；是否存在调查研究不深入、精文减会力度不大、表态多、调门高，行动少、落实差等形式主义、官僚主义问题。

3.担当负责方面：是否存在工作状态不佳、效能低下，面对企业改革发展稳定方面存在的突出问题不想为、不愿为、不敢为、假作为，求稳怕乱、不愿动真碰硬等回避矛盾问题现象；是否存在松垮散漫、等靠拖要、矛盾上交、急功近利等突出问题。

4.全面从严治党方面：是否存在落实全面从严治党责任不到位、压力传导层层递减、企业党的建设弱化虚化淡化边缘的问题；是否对干部管理失之于宽、失之于软，监督执纪问责不够严紧硬、反腐败力度不大等突出问题。

民主生活会前，企业班子要采取召开座谈会、谈心谈话、上门征求意见、发放征求意见表等方式，广泛听取基层党组织、党员职工、党代会代表等方面的意见，委党委将结合专题教育督导、年度考核等时机，对企业领导班子和班子成员提出意见。要按照“三必谈”的要求（即：“一把手”与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管单位负责同志和所在党支部党员代表必谈），主要负责同志带头，深入开展谈心谈话，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，真正把思想谈深谈透，把问题找准找实。查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，把企业面临的具体矛盾问题摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以企业改革发展等业务问题代替党的建设和思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，如若发现，一经查实，严肃处理。

四、严肃开展批评和自我批评

民主生活会要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对照4个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子、虚晃一枪、浮在表面、做“老好人”等。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

民主生活会上，领导班子和党员班子成员要对上年度民主生活会、本年度专题民主生活会的整改措施落实情况逐项报告，没落实的要说明原因。党员班子成员对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项说明，受到问责的要深刻检查。要对是否存在利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题作出说明。

领导班子和党员班子成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，切实把存在问题整改到位。

五、从严从实督导

各企业党委要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导，切实提高民主生活会质量。委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育督导组及包抓领导对各企业民主生活会进行全覆盖督导。要提前介入、全程参与、从严把关、认真点评，会前要听取所督导企业准备情况汇报，审阅方案，与主要负责同志沟通意见，对没有做好相关准备的，要推迟召开；会上要严格把关，对偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对组织约谈函询作出说明的，及时提醒，促其纠正；会议结束前，对民主生活会召开情况进行点评。各企业民主生活会方案、领导班子对照检查材料、党委书记发言提纲提前3天报委专题教育督导组审阅（联系电话：3260448）。

这次民主生活会要在2月20日前完成，召开情况在适当范围通报，2月底前向委党委书面报告情况。

附：民主生活会监督组名单

中共宝鸡市国资委委员会

2019年1月15日