对市十五届人大三次会议第75号建议的答复函

董松楠代表：
        您提出的《关于推进军民融合深度发展的建议》（第75号）收悉。现就您提出的“积极关注并协调解决国企‘三供一业’分离移交等历史遗留问题”答复如下：
        剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面深化国有企业改革的一项重要内容，也是帮助企业聚焦主业、瘦身健体、提质增效、推动供给侧结构性改革的重要举措。自全省工作启动以来，市委、市政府高度重视，及时成立工作机构，明确工作职责，在全省率先制定出台了“三供一业”分离移交工作方案和实施导则，明确了各类设施的改造标准要求，为驻宝中省企业及时申请上级财政补助资金，有效推动全市“三供一业”工作提供了可靠依据。去年以来，各县区政府、市级相关部门、各移交企业和接收单位把分离移交各项工作作为重要政治任务，创新思路、强力推进，做了大量艰苦细致的工作，积极破解了一系列难题和瓶颈问题。截止去年12月底，我市“三供一业”分离移交整体协议签订率达到92%，其中供电协议签订率达到95%，超额完成了省政府下达的目标任务。我市国有企业“三供一业”分离移交工作受到省领导小组充分肯定，被表彰为2017年度全省工作先进地市。
        2018年是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的攻坚之年，也是谋求突破、落地见效的关键一年。今年，在市委、市政府的坚强领导下，我们将全面落实中省各项决策部署，重点将抓好以下工作：
        一是立足实际加快推进“三供一业”分离移交。把握政策窗口期和机遇期，从企业实际出发，抓紧制定资产、人员移交等工作方案。督促住建部门和接收单位，积极与移交企业对接联系，不需要改造的设备设施，直接移交，需要改造的，改造项目内容和费用预算不应超过国家标准，确保年底前基本完成“三供一业”分离移交工作任务。
        二是上下联动合力推进剥离移交各项工作。积极协调住建、教育、卫计等相关部门，尽快出台相关配套政策，明确人员、资产移交的具体办法和程序。督促县区政府严格落实主体责任，按照“应交尽交、能交则交、不交必改”工作原则，协调督促驻地企业与接收单位加快工作进度，“一企一策”研究解决工作中的困难问题，力争6月底前完成社区移交收尾工作，年底前完成教育、医疗机构改革工作，企业退休人员社会化管理等工作取得突破。
        三是强化实效加大督导考核工作力度。按照“工作要点”和“考核办法”，坚持月通报、季排名、年考核工作制度，确保工作按计划推进。定期开展工作督查，对思想不重视、工作不到位、措施不落实，导致任务严重滞后，我们将要一追到底，从严问责，确保我市剥离移交工作按期完成
        感谢您对我市国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的关心和支持，欢迎您今后提出更多更好的意见和建议。

   
   
                     宝鸡市国资委
                    2018年4月26日