对市十三届政协四次会议第345号提案的答复函

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签发人：袁军平

                                 宝国资函〔2025〕32号

冯延军代表：

    您提出的《关于多措并举助力宝鸡发展集团做优做强的提案》（第345号）收悉，现答复如下：

    宝鸡市发展集团成立于2023年10月，注册资本100亿元，现有7户二级子公司（投资集团、城建集团、文旅集团、农发集团、交发集团、水环境集团、宝鸡港务集团（未划入）），其中投资集团控股8个子公司（城投资产公司、宝鸡机场公司、西部环境公司、智宝安公司、新城宝物业公司、宝鸡金控公司、中宝达公司、宝泰达公司），业务涵盖城市建设与运营、生态环保、医药健康、物业管理、智慧交通、金融服务、房地产、酒店商管、航空经济、能源开发等板块。近年来，企业坚持以“防范化解金融风险，推进市场化改革转型”为使命担当，多措并举化解债务风险，加快实施宝鸡机场、石鼓园改造提升等重点项目，扎实推进西安理想时光、亚朵酒店、太白山春涧等资产盘活项目，各项工作进展顺利，特别是获评AAA信用评级，为全省第三家拥有AAA评级的地方国有公司。

    您提出的“强化顶层设计，深化资源统筹，聚焦产业培育，创新保障体系”等建议也是我委关注和开展的重点工作。

    下一步，针对市发展集团当前存在的问题，我委将从以下几方面着手，加强协调配合，强化政策措施，全力推动企业加速实体化转型、深化市场化运作、促进产业化发展。一是健全完善公司治理机制。指导企业理顺党委会、股东会、董事会及经理层之间的权责边界，加强合规建设，逐步完成对下属子公司的实质性管控。二是建立风险防范机制。建立“借、用、还”相统一的债务管理机制。加强贷后管理，做好债务转换工作。加强本息回收力度，做到应收尽收。三是加快实体化转型发展。聚焦功能定位，统筹拓展实体业务，重点打造市场竞争力强、收益水平高的项目，合理利用有限资源，不断增强核心竞争力。

    最后，感谢您对市属国资国企改革发展工作的支持与关心。

                             宝鸡市国资委

2025年8月13日