对市十六届人大六次会议第154号建议的答复函

类  别： B 类

签发人：袁军平

宝国资函〔2026〕33号

董小军代表：

    您提出的《关于强链延链补链携手开创“大凤香酒”产业新时代的建议》（第154号）收悉，现答复如下：

    近年来，市委、市政府高度重视白酒产业发展，将其作为我市特色支柱产业，明确由市人大领导担任市级链长，市国资委为副链长单位，凤翔区为区级链长单位，协同工信、文旅、农业农村等部门联动发力，从产区建设、企业培育、品质提升、品牌打造等多方面给予扶持，全力推动产业延链补链强链。目前，我市已形成以西凤酒为龙头、中小酒企协同发展、配套产业逐步完善的产业格局，凤香型品牌影响力持续提升，产业规模和发展质量稳步提高，成为带动区域经济增长、促进就业增收的重要引擎。2025年11月19日，全省白酒产业链现场会在凤翔区圆满召开，我市发展白酒产业的做法得到省级链长充分肯定，凤香型白酒的品牌影响力与产业竞争力实现“双提升”。同时，我们也清醒地认识到，当前我市白酒产业发展仍存在产业链协同不足、中小企业竞争力偏弱、品牌价值挖掘不充分等问题，目前正处在需要社会各界、各层面代表共同建言献策、凝聚发展合力的关键阶段。

    您提出“关于强链延链补链携手开创‘大凤香酒’产业新时代”的建议，精准契合我市白酒产业高质量发展方向，具有很强的针对性和指导性。下一步，我委将会同凤翔区和相关部门逐项研究吸纳，重点推动以下工作：

    一是关于凝聚产区共识、共塑品牌形象方面。依托《西凤酒城建设规划》，进一步明确凤香型白酒产区定位，统筹产区整体品牌规划，整合产区公共宣传资源，通过打造产区公共品牌，集中力量打响产区整体知名度，改变以往单一品牌分散宣传发力的格局，引导各类市场主体凝聚发展合力，推动凤香白酒品牌整体价值持续提升。

    二是关于坚守香型特色、合力做大品类方面。充分发挥西凤酒“链主”企业引领带动作用，坚守凤香型白酒核心工艺，统一凤香型白酒生产技术规范与质量标准，推动建立产区质量溯源体系，从原料种植、酿造生产到贮存勾调、成品出厂全流程强化品质管控。鼓励中小酒企围绕凤香核心开发适配不同价位、不同场景的细分产品，丰富产品矩阵，持续扩大凤香型白酒的市场占有率，提升消费群体认可度。

    三是关于创新营销模式、深化文化赋能方面。以“中国凤香酒城”为主题，指导西凤集团通过整合优化旅游线路，将西凤酒工业旅游与宝鸡区域的历史人文旅游资源深度融合，构建起“生态酿造、节会活动、研学旅游”等多业态于一体的“大西凤·大旅游”产业体系，成功打造了国家级白酒特色旅游目的地，公司工业旅游景区荣获国家工业旅游示范基地、国家AAA级旅游景区等多项殊荣。鼓励企业整合营销资源，打破传统营销边界，在巩固传统线下渠道的同时，积极布局直播电商、内容营销等线上新渠道，推广定制化、体验式营销，依托产区文化IP打造一批有影响力的文化营销活动，进一步拓宽凤香型白酒市场覆盖面，提升产区品牌的文化影响力与市场活跃度。

    四是关于广纳高端人才、筑牢发展根基方面。紧贴白酒产业发展人才需求，推动西凤集团与宝鸡职业技术学院签订校企合作协议，定向培养本土专业技能人才，打造产教融合发展的新模式。同时，加大人才招引力度，吸引国内外白酒产业高端技术人才、经营管理人才来我市创业就业，鼓励企业通过“师带徒”、项目合作等方式，培育壮大本土白酒技能人才队伍，为凤香型白酒产业高质量发展提供坚实的人才支撑。

    五是关于活化文化资源、转化市场胜势方面。深度挖掘凤香型白酒传承千年的酿造文化底蕴，系统梳理产区发展历史脉络，整理保护传统酿造技艺非遗资源，支持西凤、柳林酒业等企业依托白酒文化建设工业旅游景区、开设文化体验园区，开发兼具凤香特色与文化属性的文创周边产品，持续将凤香型产区文化资源转化为产品竞争力与市场影响力。

    六是关于借力“一带一路”、加快国际化步伐方面。抢抓“一带一路”建设战略机遇，支持西凤、柳林等企业开拓沿线国家和地区市场，鼓励企业参加国内外知名酒博会、食品展等各类行业展会，搭建对外展示交流平台，提升凤香型白酒的国际知名度。同时，协同工信、商务等相关部门为白酒企业出境参展、海外布局提供政策支持与服务保障，助力企业打通跨境营销渠道，推动凤香型白酒走出国门，在国际市场打响凤香品牌。

    感谢您对我市白酒产业发展的关心和支持，恳请您多提宝贵意见，助力宝鸡白酒产业实现高质量发展。

宝鸡市国资委

2026年8月27日